写道Alexander Van Wijnen.
2020年12月4日,

In the past years, a dominant narrative has emerged about the power of China: China poses a threat to the “global rules-based order”, the BRI is a “geopolitical strategy” and Chinese investments are part of China’s “debt-trap diplomacy”. But this image is misleading. In order to better understand the power of China, we present two figures of thought: the multiplicity of the world order and the relational nature of power.

我们的观察

  • 在西方,中国经常被视为一个对当前的“世界秩序”构成了威胁。中国的“一带一路”倡议(BRI)被视为中国旨在建立世界新秩序的“地缘政治战略”。此外,中国对发展的资助常常被视为“债务陷阱外交这是中国获得港口或铁路等战略资产的一种方式。
  • 在他的文章中世界秩序中的中国约翰斯顿(Alastair Ian Johnston)的研究表明,在各种世界秩序中,中国比美国更支持国际准则。基于规则的顺序(许多人认为,中国威胁要推翻这一观点)是美国决策者提出的一个想法,它曾经指的是亚洲的未来,只是在过去几年才适用于20世纪的“基于规则的全球秩序”。
  • 在他们的文章揭穿“债务陷阱外交”的神话,Lee Jones和Shahar Hameiri指出,“一带一路”并不是中国中央政府为了获取战略资产而制定的地缘战略计划,而是一个以中国国有企业和中国银行的盈利动机为主导的国家经济计划。对中国投资基础设施的强烈反对,我们在2018年写过不是结构,尚未发生。大多数发展中国家实际上希望中国在基础设施建设方面提供援助。Jones和Hameiri指出,“一带一路”的问题实际上是发展中国家(如斯里兰卡、马来西亚)国家能力薄弱(如腐败、缺乏透明度、结构性经济问题)的结果,这导致许多项目失败。“债务陷阱外交”的想法源于印度的一个智库,其背景是中国4300个投资项目之一的汉班托塔港,而习近平实际上拒绝接管该港口。

连接这些点

西方对中国的印象缺乏透视主义。这就是为什么我们关注中国对“基于规则的秩序”的威胁、“一带一路”的“地缘政治计划”和中国的“债务陷阱外交”。我们倾向于将现实简化为一种形象,在这种形象中,世界秩序受到了压力,因为中国正在获得力量。但“世界秩序”到底是什么?“中国力量”是如何表现出来的?为了更好地理解中国,我们介绍了两个概念:1)世界秩序的多样性,2)权力的关系本质。

1)世界秩序中的中国职位与我们经常认为的不同,因为国际制度包括若干政策领域。约翰斯顿解释说,从来没有一个世界秩序。有不同的域名,其中国际规则,规范和机构发挥作用。问题应该是中国正在试图挑战国际规范的域名。答案是,中国实际上支持许多国际规范(例如主权,军备控制,自由贸易,航行自由,货币国际化,贸易和投资自由化,多边发展资金,战斗气候变化)。因此,在许多方面,中国大大支持世界秩序。那为什么中国对抗世界秩序的主导形象?在自由思想占主导地位的地区,如政治机构和互联网治理的发展,中国正在试图改变规范。例如,中国捍卫自己的政治体系(其中社会经济权利胜利的政治权利)并向联合国提供替代互联网结构。但是,这并不构成对国际规范的否定,而是试图改革他们。

中国的实力将以不同的方式表现出来。韩国哲学家韩秉喆解释说,权力总是构成“自我”在周围环境中的延续。“中国的力量”,没有特定的权力领域的关系背景,是没有意义的。韩秉喆展示了权力以几种不同的方式表现出来。由于中国正在越来越多的领域与世界其他国家建立关系,中国的力量形式将继续增长。问题是新闻太多了瑞士爱尔兰预测威尔士瑞典预测和分析中国的传统力量形式主要关注的是经济规模、人民币的作用和创新能力等。但也有一些新的、不那么突出或不那么重要的权力形式。这些例子有技术标准如基础设施、数字化治理模式、经济相互依赖或宇宙技术。如果中国在人工智能方面设置越来越多的技术标准会怎样?如果中国传统的技术思维方式占据主导地位会怎样?威尔士瑞典预测这些都可能成为中国力量的重要形式。
为什么这件事?如果中国的形象是通过误导性的概念,如“全球规则的秩序”和“债务 - 陷阱外交”,我们将创造不太可能的中国未来预测。此外,各种机会和风险将被错误地评估。对于国际规范而言,该国比我们认为的敌对幅度要少得多,而中国的权力实际上是在我们不够捐款的地方发展。

含义

  • 欧洲和荷兰可以在许多领域成为中国的亲密伙伴。

  • 由于中国的宇宙技术,中国在许多领域的技术采纳将完全有可能成为世界上最快的。

  • 在后冠状时代,中国很可能仍将是发展中国家最重要的资助者。中国通过中国开发银行进行的投资已经超过了世界银行(World Bank)的投资。